英国生涯教育机构、标准及特点
时间:2010-03-18 14:16:35
职业生涯教育与指导(career education and guidance)是英国教育的重要内容,是随着课程的实施一并运行的。1997年的教育法明确规定所有的公立学校都有法定的义务对13-19岁(九至十一年级)的学生进行生涯教育。在英国,特殊的术语“guidance”意味着生涯服务机构应提供宽泛的信息、时时的忠告和正确的指导。
英国的职业生涯教育与指导是以法律为基础,用制度作保障的。英国的职业生涯服务体系,是政府部门、服务机构、学校、雇主之间的有效联结体,是教育内容、教育方法及教育技术的整合体,是将学校教育与社会教育有效融合的覆盖体,在世界上处于领先地位已经得到了公认。
一、主要的职业生涯服务机构
英国的职业生涯服务机构很多,已经形成了一个卓越的服务网络,覆盖于整个国家的四个地区。这些服务机构既有相似之处又各具特色。在服务对象上,既有同时向教育部门、劳动力市场、社会团体及个人提供服务的,也有为各年龄段需要帮助的人(如:在校生、毕业生、成年人及残疾人等特殊群体)提供服务的。在服务范围上,既有在全英境内提供服务指导的,也有只为一个地区或同时为几个地区提供服务的;在服务内容上,既考虑了个人的充分发展,又将地域文化特征、劳动力市场状况及社会经济的繁荣紧密结合。在服务方式上,既有群体指导,也有一对一的交流;既有理论引导,也有实践活动的参与;众多服务网站的建立和热线电话的开通,为社会各类人员的职业生涯发展提供了极大的便利。
连结组织(Connexions):是英国政府依据2000学习与技能法而建立的,旨在为英格兰地区年龄在13岁到19岁的青年人提供普遍的服务,并特别关注那些失学的和在社会上闲散的青年人,也为25岁以下有学习障碍的人和残疾人提供支持和帮助。它是一个现代化的公众服务机构,由当地所有为年青人服务的机构如:生涯服务处、青年就业处及其它一些法定的和自愿的组织连结在一起,通过与学校、继续教育学院、培训机构的有效联系,综合性地为年青人提供信息咨询、建议与指导。连结组织是通过各连接合作伙伴传递生涯服务的,计划到2008年的4月由现在的47个合作伙伴发展到150个。
威尔士、苏格兰、北爱尔兰服务处(Careers Wales、Careers Scotland、Northern Ireland Careers Service):这三个机构分别由当地政府成立,并向各自地区的所有年龄段的人提供生涯服务工作。虽然威尔士的国民议会、苏格兰地区政府及北爱尔兰议会在国会政策总的框架下制定的各自教育发展的目标和政策略有差异,但都立足于通过有效的、高质量的信息服务,提升服务对象的个人素质,并促进本地区的经济发展。Careers Wales还配合小学(年龄从11岁起)的商业教育活动,并致力于与家长及教师之间的协同,力求通过早期教育开发学生的多种潜能,为个人的全面发展奠定良好的基础。
学习引领(Learndirect)及附属工作中心(Jobcentre Plus):这两个机构都是跨地区服务的。学习引领在英格兰、威尔士和北爱尔兰设立了2000多个在线学习网络,并向渴望帮助的成人开通了热线服务电话及网站。工作中心是向英格兰、苏格兰、和威尔士地区参加工作的人员提供就业及社会福利指导的服务机构,它不仅帮助众多的人找到满意的工作,也为雇主们寻找适合的员工,并维护工人的合法权益。苏格兰的学习引领(Learndirect Scotland )是由苏格兰的工业大学(SUfI)负责,向人们提供电话热线服务及网站服务的。北爱尔兰就业服务处(Employment Service of Northern Ireland)的作用与工作中心等同。
下一步组织(Nextstep):是由学习与技能委员会(LSC)资助的、在英格兰47个地区提供面对面交流与指导的服务机构。该组织由政府命名、旨在一步一步地为20岁以上的成人的工作和学习策划出合适的方案,指导他们一步一个台阶地走向成熟。主要签约人是通过下级签约人的网络协同去开展工作的,这些网络主要涵盖继续教育学院、自愿组织、社会组织和一些企业老板。
继续教育服务处(Further Education Student Services)、高教生涯咨询服务处(Higher Education Careers Advisory Services):是向全英境内提供服务的两个机构,继续教育服务处由资深的职业指导师向16岁以后的学生提供满意的课程,高教生涯咨询处向高校的所有学生及有学位授予权的学院的学生提供生涯指导。继续教育服务处的“国家学生服务管理协会(NAMSS)”以及高教生涯咨询处的“大学毕业生生涯指导协会”,均在教育中占据着重要的地位。
上述服务机构均加入了生涯指导协会,该协会是英国最大的生涯教育与指导服务机构的联合会,拥有3000多个会员单位,它不仅指导监督服务机构的业务活动,也从理论研究的角度为政策的制定提供数据参考,近些年来成效显著。
二、职业生涯服务的标准
在英国境内,所有的生涯教育与指导服务机构都是按照国家卓越的客户服务标准Charter Mark或matrix向用户提供服务的,并在不断地自我评估的基础上进行自我完善。为更好地提高服务质量,有些地区或部门又自行地出台了相关的服务细则,以供服务过程中的便利使用。如苏格兰的生涯服务质量标准共含有15个标准,分四大部分。这四个部分为:雇佣规范、联系规范、活动进展规范、探究和回顾规范。检测的方式基于Kirkpatrick 模型并附在每一部分内容的后面,每一个检测的方式又分为四个层次:反映、学习结果、行为或态度的变化及长期的社会或经济的影响。这一质量标准的内容符合苏格兰生涯服务质量保障框架体系的要求,并稳步地应用于管理的性能评估。
所有的生涯服务机构都要制订年度目标,并要接受定期的检查评估。年度目标一般包括咨询指导的层次、工作或培训要达到的预期效果等,检查评估是对其开展工作的情况及用户的满意度所进行的综合评价,去衡量是否达到了政府部门和投资部门所要求取得的业绩。有些服务机构是在政府部门的指导下制订年度目标,威尔士的六个服务公司目前是与政府一道,设定全地区可行的年度目标。很多机构的年度目标制订的都很详细,如苏格兰学习引领2005/06的目标除包括其咨询指导、预期效果外,还包括其学习软件(Learning Opportunities Database)质量和效果的目标。