代表委员支招：解决“民工荒”离不开职业教育
时间：2010-03-08 16:22:57
去年，郭传杰曾到广西调研职业教育。给他留下深刻印象的是，广西很多地方政府从政策上支持职业学校免费培训当地农民工。“更可贵的是，当地免费培训完农民工后，还主动把他们送到珠三角地区就业。”郭传杰说。
一开始，郭传杰不大理解，当地政府为何要做这种“赔本”的买卖。后来，当地政府一位负责人告诉他，这样做的好处是，这些经过培训后输出的劳动力赚钱后，大多把钱汇回家乡。更重要的是，这些人将来可能会带着技术和一定的资金积累回家乡创业。
由此，郭传杰建议，中西部地区的地方政府应大力发展职业教育，通过职业学校大量培训农村富余劳动力。这样，一方面有利于地方经济发展，另一方面也有利于缓解发达地区的“民工荒”。
郭传杰还建议，珠三角等经济发达地区的地方政府，应该通过职业学校加大对农民工的培训。据记者了解，深圳市宝安区政府近几年每年投入数十万元，组织农民工免费到当地的职业学校进行培训，从而极大地缓解了当地企业用工紧缺状况。
现状：产业升级导致农民工难以胜任
对策：发展职教加快培养技能型人才
来自宁夏回族自治区的全国政协委员孙珩超的身份有些特殊，他既是银川职业技术学院的院长，也是宁夏宝塔石化集团的董事长。
作为一名企业老板办职业学校的典型代表，孙珩超更多地从经济视角来分析珠三角“民工荒”产生的原因。他说，当前，中央提出要转变经济发展方式，珠三角地区的制造业也加快了技术升级的步伐，而先进制造业对员工的技能水平和综合素质提出了更高的要求，现有农民工将难以胜任。
因此，随着珠三角地区产业结构调整的速度和力度不断加大，技能型人才紧缺的现象必然加剧。孙珩超说：“产业升级所形成的数量庞大的技术性岗位空缺，只能通过发展职业教育的途径来填补。大力发展职业教育是大势所趋，亦是必由之路。”
对记者提出的珠三角地区如何应对“民工荒”的问题，全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其似乎有备而来。
他告诉记者，早在2006年，广东省就提出“双转移”战略，即把珠三角劳动密集型产业向欠发达地区转移，把欠发达地区的劳动力向当地二、三产业和珠三角地区转移。
罗伟其认为，地方经济发展转型和产业升级，离不开职业教育的支持。他举例说，正是为了配合“双转移”战略，广东省推出了“零学费入学，零距离上岗”的职教人才培养模式。
罗伟其向记者介绍了这一模式运作的过程：每年秋季开学前，试点的中职学校面向省内欠发达地区农村贫困家庭，招收一定数量的初中毕业生，并且拿出最好的专业，如机电、模具专业等，供这些学生选择。这些学生入学时不需缴纳一分钱学费和生活费，上学后采取半工半读方式，毕业后直接到企业就业。
罗伟其建议，经济发达地区在加快经济发展方式转变和产业结构升级的过程中，应当充分发挥职业教育的作用，通过大力发展职业教育加快技能人才的培养。
